法国总统称其驻阿富汗军队年底将全部撤回,奥朗德首次亮相国际舞台抢奥巴马风头

  法国新任总统奥朗德首次亮相国际舞台,展现了其领导特色,引来了国际社会的关注目光。

  5月18日晚,八国集团领导人聚首美国马里兰州戴维营,就国际热点问题进行了讨论。同日早些时候,美国总统奥巴马在白宫椭圆形办公室会见前来参加八国集团峰会的法国新总统奥朗德。奥朗德表示坚持其在大选中的承诺,即法国驻阿富汗军队将于今年年底全部撤回,这比美军全部撤离阿富汗的时间表提前了两年。此外,美国总统奥巴马宣布,本次八国集团峰会将启动一项新计划,旨在保障非洲粮食安全,推动非洲农业生产。

  奥朗德于本月18日到19日出席了在戴维营举行的八国峰会,紧接着又参加了于20日到21日在芝加哥举行的北约峰会。在这两次峰会上,他都努力维护法国的利益,令人印象深刻。

  戴维营有史以来最大峰会

  在八国峰会上,奥朗德坚持欧洲应以经济增长为优先目标,公开暴露他与德国总理默克尔的矛盾,并成功取得了美国总统奥巴马的支持,使他在欧元区经济决策方面暂时居于优势地位。

  在为期两天的八国集团峰会上,奥巴马与英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯领导人讨论了欧债危机、伊朗核问题、叙利亚问题、全球能源和粮食安全等议题。奥朗德、意大利总理蒙蒂和日本首相野田佳彦均属首次参加八国峰会,俄罗斯总统普京则委托总理梅德韦杰夫代为出席。此前,美国总统国家安全事务助理多尼伦在介绍情况时说,这是戴维营有史以来举办过的最大规模峰会,戴维营70年历史中总共接待过50多名国家元首。他说,奥巴马之所以选择戴维营为会场,是想给八国制造“小范围”和“亲密”的气氛,以及非正式会面的便利。

  目前的法国经济不如德国景气。优先保证经济增长,减缓财政紧缩措施,无疑对法国政府和民众有利。奥朗德曾一直反对紧缩政策,令他获得了更多选民支持。

  八国集团领导人的第一场活动是18日晚的工作晚宴,讨论伊朗核问题、叙利亚问题、朝鲜半岛核问题和缅甸变革等政治与安全议题。据悉,在两个小时的讨论中,伊朗核问题成为关注焦点。与会领导人同意伊朗必须采取行动以证明其核计划目的不是制造核武器。

  而在北约峰会上,奥朗德则坚持法国的作战部队将于今年年底之前从阿富汗撤离,而不是等到2014年再从阿富汗撤离。这一决定在北约成员国内部引发了很大争议。

  多尼伦此前表示,八国领导人将寻求推动在伊朗核问题上的国际共识,强调国际团结,并就即将于23日在伊拉克举行的伊朗与美、英、法、俄、中、德六国新一轮伊核问题谈判进行商谈。他希望伊朗继续显示上一轮伊斯坦布尔会谈中表现出的诚意,并以切实方式与六国一起解决伊核问题。

  法国前任总统萨科齐2009年宣布法国“回归”北约后,积极参与北约的多项主要对外军事行动,包括在阿富汗驻军以及军事打击利比亚等。奥朗德在应对和北约的关系方面,与萨科齐明显不同。

  法国坚持提前撤出驻阿军队

  外界分析纷纷认为,从奥朗德的首次国际亮相来看,他的个性内敛,处事沉稳,这和萨科齐的形象有天壤之别。

  美联社的相关报道认为,在伊朗核问题与叙利亚问题上,峰会讨论将“直接和间接地针对俄罗斯”,因其被视为伊朗和叙利亚的“保护者”。一位美国政府高级官员透露,八国领导人18日晚的闭门讨论将使俄罗斯意识到他国正寻求“在没有俄罗斯帮助的情况下”解决叙利亚危机。这名官员称,美国不希望因叙利亚问题与俄罗斯陷入对抗,但希望俄方感受到国际社会的“愤怒”。俄方此前已明确表示,反对将涉及伊朗和叙利亚问题的内容纳入峰会宣言之中。

  奥朗德的女友、法国“第一伴侣”特里耶维勒此次也陪同奥朗德出席了八国峰会和北约峰会。她20日与美国“第一夫人”米歇尔共同亮相,出席芝加哥的文化活动,也给奥朗德的形象加分不少。

  奥巴马与奥朗德的首次会晤成为此间媒体关注的另一焦点。美国媒体认为,阿富汗战争在法国比在美国更不得人心。有媒体指出,奥朗德最早表示将于2012年底撤出所有3400名驻阿富汗法军,后又改口称届时将撤出战斗人员。在与奥巴马会见后,奥朗德表示,法国会以“一种别的方式”对阿富汗予以支持。此外,美法两国领导人同意就解决欧债危机问题进行合作。奥巴马表示,他与奥朗德都同意欧债危机不仅事关欧洲人民,而且对于世界经济也具有极为重要的影响。奥朗德说,欧洲所发生的事情对美国有影响,反之亦然。

  由于奥朗德在连续两次国际峰会的表现不俗,令他在某种程度上抢占了东道主奥巴马的风头。奥朗德与奥巴马的互动良好,表明近期的法美关系应会保持稳定。

  发达国家应兑现对非援助承诺

  首次国际亮相也令奥朗德增添了信心。他认为自己在八国峰会上为法国赢得了外交胜利。法国内外的舆论评价也比较正面。

  奥巴马18日在华盛顿宣布,八国集团峰会期间,将举办一个粮食安全问题专题讨论会,并启动一项保障非洲粮食安全的新计划,由国家和企业共同参与。已有45家大型跨国企业和非洲企业承诺投资30亿美元。

  但对于奥朗德来说,接下来的外交考验接二连三,他要出席即将举行的欧盟领导人会议,继续寻求化解欧债危机的途径。

  奥巴马表示,欧债危机前景、世界经济走向无疑是本次八国集团峰会上各方关切的重要议题,但事关非洲民众生计的粮食安全问题同样重要且紧迫。八国集团成员有必要从道德、经济和安全层面带头帮助非洲国家应对粮食安全问题。现任非盟轮值主席国贝宁总统亚伊、埃塞俄比亚总理梅莱斯、加纳总统米尔斯和坦桑尼亚总统基奎特已受邀出席此次八国集团峰会,共同探讨保证非洲粮食安全。

  奥巴马还呼吁发达国家履行此前对非洲援助的承诺。在2009年意大利拉奎拉举行的八国集团峰会上,有关国家曾经承诺在之后的3年内提供220亿美元用于农业和粮食援助。不过,一些人权组织称,随着捐款期限即将届满,部分资金迄今尚未落实。

  美国国务卿克林顿18日在华盛顿发表了关于全球粮食安全的讲话。她说,各国都同意在全球范围内减少饥饿和贫困十分必要,而加强全球的农业生产是实现这一步的必要条件。粮食安全问题
“十分迫切”,关系着未来的可持续发展。她说,单靠政府已经不能提供足够的资金来改造农业,需要私营公司和民间投资的帮助,只有这样才能推动农业的增长。

  美国国务院负责非洲事务的助理国务卿约翰尼·卡森日前表示,奥巴马的“保障未来粮食供给”计划是一项新的重要倡议,期望在非洲掀起一场上世纪六七十年代曾在拉美和亚洲发生的那种绿色农业革命,促进经济增长。该计划是美国继续与非洲合作的一个非常重要的项目。

  根据此次八国峰会日程安排,在19日的会议上,与会者将重点讨论目前正在不断恶化的欧债危机问题。

  在八国集团峰会结束后,北约首脑会议将随即在芝加哥举行。据了解,美国“占领”运动示威者将在芝加哥发起大规模抗议活动,以表达和平和经济平等的要求。目前,来自美国各地的众多示威者已云集芝加哥。(温宪
王恬 张旸)

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