北京暂不单设网约车罚则,网约车应比出租贵三五成

  原标题:网约车定价应比出租贵三五成

北京暂不单设网约车罚则专家认为新规不会引发网约车价格疯涨

  拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减,从而车费飙升?新规能否顺利落地?昨日,市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会,就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。

北京暂不出台针对网约车的地方罚则,处罚细则以交通运输部等七部委下发的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。这意味着,网约车如绕路等将面临最高3万元的罚款。10月9日,市交通委运输管理局召开北京出租行业改革和网约车新政落地座谈会,邀专家、出租车公司管理人员、律师和普通乘客等献策。针对滴滴等网约车平台提出的一旦严格执行新政,将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为该政策不会引发价格疯涨。

  追问1

根据交通部门给出的数据,北京巡游出租车定价低于世界同等规模城市。交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明举例,“同等距离,搭乘北京出租车的花费如果是购买1个汉堡包的钱,在欧洲则需要花费4个汉堡包的钱,在日本得花费7个的钱。”

  是否还会出台罚则

北京能够长久维持巡游车低价,核心在于对运力规模的严格控制。“1辆巡游车1天可以承担30单至40单活儿,使其营收得到保障。但同时产生了一个弊病,城市的出行服务品种过于单一,市民出行方式不够多元化。同时,人口规模不断攀升,势必出现打车难。”徐康明表示,网约车的出现不是与巡游车抢市场,而是拓展更高层次的服务市场。

  昨日,交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示,北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示,北京将不会再出台相关网约车处罚条例,将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。

徐康明介绍,很多国际城市对于出租车都是分类分层管理。比如东京等对优步一禁了之,首尔仅许可超级豪华的车辆进入网约车市场。“北京对网约车的要求已经相对宽泛。”他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质出行需求。

  追问2

与高品质对应的价格应该是多少?业内人士给出的数据是:网约车定价将比巡游出租车定价高出20%至50%。未来的出租车市场,将主要以巡游车为主、网约车为辅,两种业态共同发力。对巡游车价格进行管制,旨在确保百姓权益。

  会不会减少专车数量

还有专家认为,市场定价的网约车也应当增加一些附加条款。“现在是以高额补贴形成的明显低于成本的价格冲击市场,这种现状理应改变。交通部门还应该增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时‘趁火打劫’式的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。”

  有市民提出,北京对网约车排量、轴距等的门槛,将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此,交通专家徐康明介绍,很多国际城市对出租车都是分类分层管理。“北京对网约车的要求已经相对宽泛”。他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质人群出行需求。

新月出租公司相关负责人王学强认为,巡游车和网约车都面临转型。比如巡游车利用互联网技术提升服务,网约车平台利用自身的技术手段促进行业的融合发展。

  追问3

另外,交通部门表示,细则里明确了交通执法总队负责组织实施本市网约车行政执法。市发展改革、公安、人力社保、环保、商务等相关部门也应按规定的职责分工,做好相关监督管理工作。

  会不会引发价格疯长

  针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为新政不会引发价格疯长。“网约车的出现不是与巡游出租车抢市场,而是去服务更高端市场。”交通专家徐康明直言,差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车,从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。“网约车定价比巡游出租车预计高30%到50%”。此外,还有专家认为,交通部门应增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时“趁火打劫”似的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。

  追问4

  新规能否严格执行

  针对北京三份文件,北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中,“京人京车”的网约车司机王先生比较郁闷,他的车是1.4T的排量,不符合网约车1.8T的要求。为此,他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。

  而几位传统出租车司机则表示,新规落地对他们来说是件好事。“还要看真正的实施情况,比如执法力度、网约车具体价格等。”出租司机孙师傅表示。

  北京晨报记者曹晶瑞

  来源:环球网

 

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