发达国家欲在大会上分裂发展中国家,联合国气候变化大会将开

  在进行了一周的会议之后,哥本哈根联合国气候变化大会进入了部长级谈判阶段。同时,发达国家同发展中国家争吵的调门也更高了。发达国家试图甩掉对其具有法律约束力的《京都议定书》,并向发展中国家施压,要求后者承担更大的责任。不仅如此,中国驻印度大使张炎还指出,发达国家正试图分裂发展中国家,以便使会议朝着对他们有利的方向前进。张炎大使呼吁中印等发展中国家加强团结,避免被发达国家离间。
  
  《印度快报》12月15日报道说,由于发达国家刻意回避讨论自己在《京都议定书》下应该承担的责任,哥本哈根气候大会谈判陷入了僵局。此时此刻,中国开始领导了针对美国和其他发达国家的施压。报道说,中国驻印度大使张炎呼吁发展中国家加强团结,避免被发达国家“分裂”。
  
  报道援引张炎大使的话说:“当前,哥本哈根谈判进程相对缓慢。坦白地说,这主要是由于发达国家在资金支持和技术转让等关键问题上背弃了自己的承诺。这不仅是不可理解和不可接受的,也会对谈判进程产生严重影响,从而阻碍哥本哈本大会取得积极的成果。”
  
  张炎表示,在气候谈判上,中国和印度立场一致。他说,中国总理温家宝和印度总理辛格将在大会场外进行会晤。他说,这表明了两国在气候问题上合作的紧密程度。“实际上,我认为这是我们两国关系中最精彩的部分。我希望看到这一态势能够拓展到其他领域。”
  
  张炎说,向发展中国家提供资金支持是发达国家的“法定义务”(即《京都议定书》规定的义务),如果他们改变立场或者拒不履行,就说明美国和其他西方国家没有诚意履行义务。至于资金如何使用,张炎说,那是大会结束之后才需要研究的问题。
  
  美国质疑向中国等发展中国家提供资金支持的合理性,对此,张炎表示,这可能是发达国家企图“分裂”发展中国家而耍的花招。他说:“发达国家正试图分裂发展中国家。这就是发展中国家需要共同努力的原因。”
  
  《印度快报》说,值得一提的是,巴西、南非、印度和中国已经起草了自己的草案。但是,其他一些发展中国家对该草案持怀疑态度,特别是一些小的岛国。张炎说,上述四国是为了在哥本哈根大会上取得“双赢”的结果,并没有忽略小国的关切。他说:“包括小的岛国在内的发展中国家拥有共同的目标……如果我们被发达国家分裂,那么我们就削弱了自己的力量。”
  
  报道说,中国在气候问题上表现强硬主要是出于经济考虑,印度也是如此,两国都希望加快经济发展。张炎说:“我们(中印)的排放可以称作是发展排放,而西方国家的排放是奢侈性排放。”他以数字为例称,西方国家对1850年到2005年间的72%的二氧化碳排放负有责任。他说:“空谈国际合作或者只是谈论责任分担,却无视历史责任和事实,是无法说服国际社会的。”

核心提示:酝酿已久的联合国气候变化大会即将于7日在丹麦首都哥本哈根拉开帷幕。据外媒分析,作为世界上最大的温室气体排放国,中国将在气候大会上承受极其巨大的压力。美国和欧盟等发达国家仍然很可能会在会议上向中国施压,日本也将在大会上敦促中国进一步减排。酝酿已久的联合国气候变化大会即将于明天在丹麦首都哥本哈根拉开帷幕。会议的主要目标是商讨《京都议定书》第一承诺期结束后,全球应对气候变化的道路。由于在温室气体减排责任和资金援助方面,发达国家和发展中国家存在着较大的分歧,因此,预计双方将在会议上展开激烈的论战。会议召开之前,包括中国在内的一些全球主要经济体相继公布了自己的减排目标。但是,美国、欧盟和日本仍然对中国至少40%的减排目标心怀不满。据预计,三方将在大会上要求中国进一步增加减排。而报道称,中外专家认为,北京已经做好了迎战的准备。

美国《基督教科学箴言报》12月4日文章称,作为世界上最大的温室气体排放国,中国将在气候大会上承受极其巨大的压力。虽然中国已经正式公布了自己的减排目标,但是,美国和欧盟等发达国家仍然很可能会在会议上向中国施压,要求中国增加减排。另据美国彭博新闻社3日报道,日本也将在大会上敦促中国进一步减排。

报道说,实际上中国已经迈出了巨大的步伐。中国政府于11月26日正式公布了控制温室气体排放的行动目标,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。专家表示,中国此次正式表态是迄今为止对哥本哈根会议最大的推动。英国路透社评论说,来自中国的这一坚定承诺有助于哥本哈根大会达成协议。

与中国同一天,美国也公布了自己的减排目标,承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%这一数值。然而,据专家推算,这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4%,与发展中国家对发达国家40%的减排要求相去甚远。专家表示,发达国家减排目标的确定是哥本哈根会议的关键。

日本宣布2020年比1990年减排25%。然而,日本同时要求所有主要排放国都参与减排,与联合国确立的原则相悖。即使是对气候谈判最积极的欧盟,也只承诺20%到30%的减排目标。

实际上,在控制二氧化碳等温室气体排放上,《联合国气候变化框架公约》确立的原则是“共同但有区别的责任”,要求发达国家承担明确大幅减排义务,同时向发展中国家提供资金和技术。但长期以来,不少发达国家拒绝履行减排义务,同时以各种借口拒绝向发展中国家提供帮助。

另一个发展中大国印度也于12月3日公布了自己的减排目标,宣布到2020年印度单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降20-25%。对此,中国外交部发言人秦刚表示,中方对印度在气候变化问题上的处境表示理解,并强调了《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”这一原则。他还表示,中国和印度都是发展中国家,都是气候变化的受害者,中国和印度没有承担约束性减排指标的义务。

为了捍卫自己的正当利益,11月27日,中国、印度、巴西和南非四国在北京开会,协调立场。会后声明称,与会各方就谈判中有关重大问题形成了一致看法,坚持《京都议定书》的减排框架应继续有效(即发达国必须先负起主要责任)、要求发达国承担下一阶段减排指标。声明提出,气候峰会成果应涵盖资金及技术转让等内容,并要顾及最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲国家在应对气候变化的特殊需求。

香港《明报》评论说,这是发展中国家首次就气候谈判达成“统一战线”,力压西方施压。《基督教科学箴言报》也在4日的报道中称,虽然美欧等强势国家欲向中国施加压力,但中外专家认为,北京已经做好了在这场全球富国和穷国之间的战争中迎战的准备。

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