预测二零一八年保增进或被稳定增长加政策代替,2009年核祛痰止咳济职业会议回想

  据《华西都市报》报道,中央经济工作会议于12月5日召开,分析人士预计,由于经济总体形势积极向好,“保增长”的任务并不十分迫切,“保增长”的基调或将被“稳增长”所替代。2010年是十一五规划的“收官之年”,做好这一年的经济社会发展工作,对进一步有效应对国际金融危机冲击、为十二五时期发展奠定良好基础具有十分重要的意义。
  
  多次变更的经济基调
  
  经济基调是中央经济会议上最受关注的事情,加上在经济工作会议之前中央高层在多个场合强调政策的连续性和稳定性,经济学家认为,2010年经济基调将延续2009年内容并进行适当调整。
  
  中央经济基调一般由多字方针组成,2007年底中央经济工作会议确定了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针,之后随着经济形势发生巨大变化,经济基调在2008年发生过4次较大变更,年初是“防通胀、防过热”,年中变化为“保增长、控通胀”,2008年9月由于国际金融危机,国内经济基调演变为全面“保增长”,2008年11月被调整为“保增长、扩内需”。
  
  2009年经济基调基本延续2008年内容并作出一些调整,整个宏观调整沿着“保增长、调结构、扩内需、惠民生”基调进行,后来随着形势变化,一些经济学家认为应加入“保就业、防通胀”等内容。
  
  先“稳增长”后“调结构”?
  
  考虑到经济企稳回升势头逐步增强,总体形势积极向好,“保增长”的任务并不十分迫切,国家信息中心经济预测部主任范剑平认为,“保增长”将会被“稳增长”基调所替代;考虑到经济增长中的结构性问题严重,“调结构”被认为是“稳增长”之后另一个经济方针;同时被认为列入经济基调的还有扩大内需和促进消费;至于通胀预期问题,由于明年通胀恶化的概率较小,很多经济学家认为“防止通胀或管理通胀预期”甚至不会放在中央的经济基调中。
  
  11月27日召开的中共中央政治局会议提出了“5个更加注重”的概念,将可能成为未来一年经济工作的总指导方针:更加注重提高经济增长质量和效益;更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整;更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力;更加注重改善民生、保持社会和谐稳定;更加注重统筹国内国际两个大局。
  
  扩大内需或有新举措
  
  国内经济学界著名专家厉以宁、刘世锦、李扬、胡鞍钢等普遍认为,当前,中国经济正处在企稳向好的关键时期。下一步,应保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性,抓住有利时机部署和推动重要领域改革,推动经济长期平稳较快发展和社会不断进步。“扩大内需应当是我们长期坚持的基本方针。”刘世锦建议,今后应着力推进以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。一方面,要在现有收入水平上,通过体制机制改革和政策调整,将被抑制的需求释放出来;通过完善社保体系,改善居民预期,把原来“不敢花”的钱花出来。另一方面,要通过推动消费结构升级来扩大消费总量。
  
  厉以宁则认为,近期有效扩大内需的措施,应主要从三方面入手:千方百计扩大就业、加快廉租房和适宜中低收入家庭购买的小户型住房的建设、近期内使农民收入有较大幅度增加。
  
  房地产证券市场可能被重新梳理
  
  家庭理财比例面临调整

  
  据《广州日报》报道,广州富垠黄金(1155.60,-13.20,-1.13%)交易有限公司总经理朱兵表示,民生问题将成为中央经济工作会议的重中之重。为此,包括房地产、消费、证券市场在内的诸多理财领域都可能面临着被重新梳理的可能,一些行业可能被进一步促进,一些行业则可能被遏制。在此情况下,普通老百姓的资产构成就需要在会议后进行相应调整。比如说今年房地产价格飞涨,房地产价格可能会受到高度关注,由此制定出抑制房价的对策,那么,想投资房地产的市民就得谨慎。又比如说证券市场,可能会受益于会议对消费的进一步促进政策,也可能受累于银行货币紧缩政策,老百姓买股票基金做短线,还应慎重为佳。

12月13日电—中国2010年中央经济工作会议周日在北京闭幕.会议提出,明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置.

中央经济工作会议是中国最高级别的经济形势分析和决策会议,将总结当年的经济形势,确定并部署明年的经济工作方向和重点.

以下为近六年来中央经济工作会议召开的时间和相关内容回顾:

**2010年**

召开时间: 12月10日-12日

政策基调:
以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策.

主要内容:
更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置.同时下决心压缩一般性支出,加强地方政府性债务管理,坚决防止借”十二五”(2011-2015年)开局盲目铺摊子、上项目.

2011年经济目标: 待定.

**2009年**

召开时间: 12月5日-7日

政策基调:
保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策.

主要内容:
坚持改善民生和扩大内需内在统一,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力.处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固和增强经济回升向好势头.

2010年经济目标: 国内生产总值增长8%;居民消费价格指数增长3%.

**2008年**

召开时间: 12月8日-10日

政策基调: 保持经济平稳较快发展,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策.

主要内容:
着力在保增长上下功夫,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点.

2009年经济目标: GDP增长8%;CPI增长4%.

实际: GDP增长9.1%;CPI增长-0.7%.

**2007年**

召开时间: 12月3日-5日

政策基调:
保持经济平稳较快发展的好势头,实施稳健的财政政策和从紧的货币政策.

主要内容:
要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的主要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作.

2008年经济目标: GDP增长8%;CPI增长4.8%.

实际: GDP增长9.6%;CPI增长5.9%.

**2006年**

召开时间: 12月5日-7日

政策基调: 保持经济平稳较快发展的好势头,继续实施稳健的财政政策和货币政策.

主要内容:
要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求.当前工作的着力点是要合理控制投资增长,努力优化投资结构.坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点,加快调整国民收入分配格局,努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力.

2007年经济目标: GDP增长8%;CPI增长3%.

实际: GDP增长14.2%;CPI增长4.8%.

**2005年**

召开时间: 11月29日-12月1日

政策基调:
保持宏观经济政策的连续性和稳定性,坚持实施稳健的财政政策和货币政策.

主要内容:
要保持经济平稳较快发展的好势头,关键是努力扩大国内需求,努力调整投资消费关系,增强居民消费对经济增长的拉动作用.

2006年经济目标: GDP增长8%;CPI增长3%.

实际: GDP增长12.7%;CPI增长1.5%.

注:
历年经济目标在中央经济工作会议上提出,之後经由两会(全国人大和政协会议)审议,在政府工作报告中公布.

–整理 尹嫄婷; 审校 沈燕/曾祥进

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