核电行业统一标准化建立,非常及时

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作为世界核电大国,中国在运核电机组数量排名第三、在建核电机组数量排名第一,同时,中国正在把核电销往海外。但多年来,标准化不统一的问题,也在困扰着中国核电的发展。不过,这种现象有望得到改善。

近日,《关于加强核电标准化工作的指导意见》要求立足我国核电长远发展,坚持标准自主化与国际化相结合,凝聚共识,自主创新,加快建设一套自主、统一、协调、先进、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系。

8月9日,国务院办公厅印发《关于加强核电标准化工作的指导意见》,部署进一步加强国内核电标准化工作。

我国核电建设有了统一标准,能够降低核电设计、建造、运营维护、退役全寿命周期的成本,提升经济性与安全性。且标准自主化水平提高后,能够提升我国核电标准的国际影响力,促使中国核电“走出去”步伐加快。

银河国际手机app下载地址,《意见》要求,立足国内核电长远发展,坚持标准自主化与国际化相结合,自主创新,加快建设一套自主、统一、协调、先进、与国内核电发展水平相适应的核电标准体系,推动核电技术和装备进步,促进国内核电安全和可持续发展。

《指导意见》明确到2019年,形成自主统一的、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系;到2022年,国内自主核电项目采用自主核电标准的比例大幅提高,我国核电标准的国际影响力和认可度显著提升;到2027年,跻身核电标准化强国前列,在国际核电标准化领域发挥引领作用。

《意见》明确,到2019年,形成自主统一的、与国内核电发展水平相适应的核电标准体系;到2022年,国内自主核电项目采用自主核电标准的比例大幅提高,中国核电标准的国际影响力和认可度显著提升;到2027年,跻身核电标准化强国前列,在国际核电标准化领域发挥引领作用。

2018年1-6月核电生产情况

针对当前国内核电标准化工作中面临的标准体系不完善、实施应用不理想、国际认可度和影响力不够等突出问题,《意见》还提出了五类共11项重点任务:一是优化完善核电标准体系;二是推动核电标准广泛应用;三是扩大核电标准国际影响;四是强化核电标准能力建设;五是提升标准自主创新水平。

据前瞻产业研究院发布的《核电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示,2018年1-6月全国累计发电量为31945.3亿千瓦时,商运核电机组累计发电量为1299.94亿千瓦时,约占全国累计发电量的4.07%。与燃煤发电相比,核能发电相当于减少燃烧标准煤4016.80万吨,减少排放二氧化碳10524.02万吨,减少排放二氧化硫34.14万吨,减少排放氮氧化物29.72万吨
。其中,4-6月全国累计发电量为16182.6亿千瓦时,商运核电机组累计发电量为689.05亿千瓦时,约占全国4-6月累计发电量的4.26%。

与此同时,《意见》明确了建立机制、政府引导、企业配套、资金支持等落实措施。

2018年1-6月,38台商运核电机组继续保持安全稳定运行。核能累计发电量为1299.94亿千瓦时,比2017年同期上升了12.52%。累计上网电量为1219.47亿千瓦时,比2017年同期上升了12.88%。1-6月,核电设备平均利用小时数为3546.59小时,设备平均利用率为81.64%。

据中国核能行业协会最新统计,目前,中国投运的核电机组共38台,在运机组总数量仅次于美国和法国,此外,中国在建核电机组十余台,在建机组总数量位居全球第一,属于名副其实的核电大国。但由于历史等种种原因,中国的核电技术主要从多个国家引进,导致国内核电多种规范标准并存。同时,尽管近年来中国企业开始实施了核电自主化研发和建设,但不同的企业均有属于自己的标准。

2017-2018年6月全国商运核电机组发电量统计情况

“特别是在采用世界先进技术,统一技术路线上,业内各集团都要自立门户、自行其是,以至于国内核电采用机型、技术标准和开发方式依旧‘五花八门’、各不相同。”国务院核电领导小组办公室原副主任汤紫德此前在接受第一财经记者采访时说。

2017-2018年6月全国商运核电机组上网电量统计情况

核电专家认为,要实现核电自主化健康发展,必须加快核电标准建设步伐。他们还认为,一个国家如果没有自己的核电标准体系,就不可能实现真正意义上的核电自主化。

中国核电行业发展预测分析

《意见》指出,核电标准化是促进核电“走出去”的重要抓手,对推动中国由核电大国向核电强国迈进具有重要意义。国务院研究室巡视员范必此前指出,中国毕竟是核电行业的后来者,能否在国际竞争中取胜,关键还要看“内功”是否过硬。他说,核电涉及敏感技术,各国的核电发展政策不同,监管和认证体系也不一样,不同标准规范之间的互认性较差。

目前我国核电在运装机规模世界第三,在建装机规模世界第一,按照国家核电发展规划,到2020年我国核电在建、在运装机规模将达到8800万千瓦,核电标准化建设面临关键窗口期。

他建议,国家能源局、国家核安全局、国家标准委等有关部门与核电企业在标准制定上加强协调,全面开展我国核工业标准与美、法两国核工业标准规范的对比工作,以便在“走出去”过程中采用我国核工业标准,同时参考美法权威的第三国标准。

到2020年我国在运和在建核电装机容量将达到8800万千瓦,预计至2020年将招标30台以上机组。目前,我国大陆在运核电机组共38台,装机容量达到3693万千瓦。国家能源局《2018年能源工作指导意见》指出,今年内计划建成三门1号、海阳1号、台山1号、田湾3号和阳江5号机组,合计新增核电装机约600万千瓦。同时积极推进具备条件项目的核准建设,年内计划开工6-8台机组。

范必还指出,核电堆型的标准化设计也应提上日程。目前,中国尚未对同一机型制定统一的设计标准与设计规范。核设施营运单位或工程公司在设备采购时执行的标准不完全相同,给制造企业的标准化、批量化生产带来一定困难,这对安全管理也是一项重大挑战。

预计到2020年,全球将新建约130台核电机组,到2030年前将达到约300台,其中,“一带一路”国家和周边国家将占到新建机组数的约80%。我国力争2030年前在“一带一路”沿线国家建造约30台海外机组。“一带一路”沿线国家的核电合作,将直接撬动3万亿产值规模的市场。

范必举例说,比如中核集团、中广核集团订购同样的机组部件,不同企业、不同机型的设计尺寸不同,企业每生产一件就必须重新设计、重新试验。现有的几大核电装备制造企业,必须分别满足不同业主、不同机型的差异性需求,制约了批量化和系列化发展。”

全球首堆AP1000核电机组三门1号于6月30号顺利并网发电验证了其技术成熟性,三代核电阻碍因素消除。“一带一路”为中国核电技术“走出去”提供了广阔舞台。

“《意见》此时出台,我觉得是非常及时的。”国内某核电企业的一位高层对第一财经记者说。

核电安全生产情况,制定并输出中国标准

由于安全方面的考虑,2015年后国内核电审批陷入停滞。国家政府部门仍然对发展核电信心十足,《2018能源工作指导意见》的文件中提出积极推进具备条件项目的核准建设,年内计划开工6台至8台机组。目前AP1000和EPR首堆已开始并网发电,有望在年内投产,待三代首堆机组安全性得到实际验证后,今年核电审批重启是大概率事件。

2018年1-6月,各商运核电厂严格控制机组的运行风险,继续保持安全、稳定运行,未发生国际核事件分级(INES)1级及1级以上的运行事件。各商运核电厂未发生较大及以上安全生产事件、环境事件、辐射污染事件,未发生火灾爆炸事故,未发生职业病危害事故。

我国核电运营商仅有中核、中广核和国电投,竞争壁垒极高,同时核电运营商盈利能力稳定,是同水电类似的公用事业品。核电项目审批将再次开启核电的成长预期,有望提高核电运营商的估值水平。

制定并输出中国标准是我国由“核电大国”向“核电强国”迈进的必由之路。建立与我国打造核电强国目标相适应的自主核电标准体系,才能真正实现我国核电从“跟跑”到“并跑”,再到“领跑”。随着“华龙一号”、CAP1400等我国自主知识产权堆型的推出,核电“走出去”步伐的加快,我国核电标准化的需求更加迫切。

《指导意见》还明确,深化国际合作,扩大核电标准国际影响。推进与核电贸易国标准化合作。加强对核电贸易国行业政策、监管体系和标准体系的研究,推动建立双边、多边合作机制,强化标准与政策、规则的有效衔接。并且,要加强与国际标准组织合作。积极参与国际标准组织活动,在相关国际标准化工作中发挥更大作用。加强与核电强国的标准技术交流与合作,推动标准互认、标准共建及技术交流等合作,提升我国核电标准国际影响力和认可度。

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